Ciclo di vita dettagliato
Questa appendice descrive tutti gli stati possibili durante il ciclo di vita di un’istanza su GeoTecSUE, inclusi stati specifici regionali, stati deprecati e casistiche particolari.
Per una panoramica semplificata degli stati principali, consulta Nozioni di base - Ciclo di vita.
Organizzazione degli stati
Gli stati sono organizzati in categorie:
- Stati di lavorazione del professionista: Fasi sotto il tuo controllo
- Stati di lavorazione dell’Ente: Fasi gestite dall’amministrazione
- Stati di integrazione: Richieste e invii di documentazione aggiuntiva
- Stati finali: Conclusione del procedimento
- Stati regionali specifici: Piemonte (Notifica Preliminare)
- Stati non utilizzati: Deprecati o in disuso
Stati di lavorazione del professionista
Questi stati si verificano quando la pratica è sotto il tuo controllo, prima della trasmissione all’Ente.
In Creazione
Durata: Pochi minuti
Cosa significa: L’istanza è stata appena creata ma non ancora salvata per la prima volta.
Cosa puoi fare:
- Compilare i campi iniziali
- Salvare per passare a “In Compilazione”
- Chiudere senza salvare (l’istanza viene persa)
Stato successivo:
- In Compilazione (se salvi)
- Nessuno (se chiudi senza salvare)
Questo stato è transitorio e dura solo il tempo necessario per il primo salvataggio.
In Compilazione
Cosa significa: L’istanza è stata salvata ma non è ancora completa. Mancano:
- Campi obbligatori non compilati
- Allegati obbligatori non caricati
- Pagamenti PagoPA obbligatori non effettuati
Cosa puoi fare:
- Proseguire la compilazione
- Salvare e riprendere in seguito (nessun limite di tempo)
- Condividere con soggetti compilatori
- Cancellare l’istanza se non serve più
Stato successivo:
- Completata (quando tutti i campi/allegati/pagamenti obbligatori sono inseriti)
Puoi tenere un’istanza “In Compilazione” per tutto il tempo necessario. Non ci sono scadenze.
Completata
Cosa significa: Il sistema ha validato con successo l’istanza. Tutti i requisiti sono soddisfatti:
- ✅ Tutti i campi obbligatori compilati
- ✅ Tutti gli allegati obbligatori caricati
- ✅ Pagamenti obbligatori effettuati
Cosa puoi fare:
- Generare il PDF dell’istanza
- Passare a “Firmata” (se la firma è obbligatoria)
- Inviare direttamente (se la firma non è obbligatoria)
Stato successivo:
- Firmata (se l’Ente richiede la firma digitale)
- Inviata (se la firma non è obbligatoria e invii direttamente)
La necessità della firma digitale dipende dalle impostazioni dell’Ente. Se richiesta, devi firmare il PDF generato prima di inviare.
Firmata
Cosa significa: Il PDF dell’istanza è stato:
- Generato dal sistema
- Scaricato sul tuo computer
- Firmato digitalmente con firma CAdES (.p7m)
- Ricaricato su GeoTecSUE
Cosa puoi fare:
- Inviare l’istanza all’Ente
Stato successivo:
- Inviata (dopo la trasmissione)
La firma deve essere in formato CAdES (.p7m). Formati diversi (PAdES) non sono accettati da tutti gli Enti.
Stati di lavorazione dell’Ente
Questi stati si verificano dopo la trasmissione, quando la pratica è in gestione all’Ente.
Inviata
Cosa significa: L’istanza è stata trasmessa all’Ente ed è in attesa di protocollazione.
Cosa genera il sistema:
- Ricevuta di invio: Disponibile per il download pochi istanti dopo la trasmissione
Cosa puoi fare:
- Consultare il dettaglio della pratica
- Scaricare la ricevuta di invio
- Attendere la protocollazione
Cosa NON puoi fare:
- ❌ Inviare comunicazioni
- ❌ Inviare integrazioni
- ❌ Modificare i dati
Durata tipica: Nel caso in cui sia attiva la protocollazione automatica, questo stato durerà pochi minuti. Se non è attiva, potrebbe durare anche qualche giorno
Stato successivo:
- Protocollata (dopo l’assegnazione del protocollo)
- Rifiutata (raro, solo se l’Ente non ha protocollazione automatica - deprecato)
In molti Enti la protocollazione è automatica, rendendo la transizione da “Inviata” a “Protocollata” molto rapida (pochi minuti).
Protocollata
Cosa significa: L’Ufficio Protocollo dell’Ente ha:
- Ricevuto la pratica
- Assegnato un numero di protocollo
- Assegnato una data di protocollo
- Inserito la pratica nel sistema documentale
Cosa genera il sistema:
- Ricevuta di protocollazione: Disponibile per il download pochi istanti dopo
Cosa puoi fare:
- Consultare numero e data di protocollo
- Scaricare la ricevuta di protocollazione
- Attendere la registrazione
Cosa NON puoi fare:
- ❌ Inviare comunicazioni (fino allo stato “Registrata”)
- ❌ Inviare integrazioni
- ❌ Modificare i dati
Durata tipica: Da poche ore a diversi giorni (dipende dai tempi dell’Ufficio Tecnico)
Stato successivo:
- Registrata (dopo la presa in carico dall’Ufficio Tecnico)
Registrata
Cosa significa: L’Ufficio competente (solitamente Ufficio Tecnico) ha preso in carico la pratica assegnando:
- Numero di registrazione (numero di pratica interno)
- Data di registrazione
- Contestualmente potrebbe essere stato anche indicato il Responsabile del Procedimento (se previsto)
- Contestualmente potrebbe essere stato anche indicato il Responsabile del Servizio (se previsto)
Cosa genera il sistema:
- Ricevuta di registrazione: Disponibile per il download pochi istanti dopo
Cosa puoi fare:
- ✅ Inviare comunicazioni (es. Inizio Lavori, Fine Lavori)
- ✅ Inviare integrazioni spontanee (se l’Ente lo consente)
- ✅ Consultare l’assegnazione ai responsabili
- ✅ Monitorare lo stato dell’istruttoria
Stato successivo:
- Richiesta Integrazioni (se l’Ente richiede documenti)
- Esecutiva (se l’Ente rilascia il provvedimento)
- Archiviata (se richiedi l’archiviazione o l’Ente la decide)
- Diniego (se l’Ente respinge la pratica)
Importante: Solo da questo stato in poi puoi interagire attivamente con la pratica inviando comunicazioni e integrazioni.
Stati di integrazione documentale o richiesta di archiviazione
Questi stati si verificano quando l’Ente richiede documentazione aggiuntiva o quando richiedi l’archiviazione.
Richiesta Integrazioni
Cosa significa: L’Ente ha aperto formalmente una richiesta di integrazione documentale durante l’istruttoria.
Effetti:
- I termini del procedimento vengono interrotti
- Il sistema si predispone a ricevere i documenti richiesti
- A seconda della configurazione dell’Ente, altre attività potrebbero essere bloccate
Cosa puoi fare:
- ✅ Visualizzare i documenti richiesti dall’Ente
- ✅ Caricare i file richiesti
- ✅ Caricare anche documenti aggiuntivi (se l’Ente lo consente)
- ✅ Trasmettere l’integrazione (quando hai caricato tutto)
Cosa NON puoi fare:
- ❌ Inviare comunicazioni (dipende dalla configurazione dell’Ente - alcuni lo consentono)
- ❌ Modificare i dati della pratica originale
Configurazioni possibili:
- Solo documenti richiesti: Puoi caricare solo ciò che l’Ente ha esplicitamente richiesto
- Documenti aggiuntivi consentiti: Puoi aggiungere anche altra documentazione
Stato successivo:
- Invio Integrazioni (dopo aver trasmesso i documenti)
Le richieste di integrazione hanno spesso termini da rispettare. Verifica la richiesta dell’Ente e rispondi nei tempi previsti.
Invio Integrazioni
Cosa significa: Hai caricato e trasmesso correttamente l’integrazione documentale richiesta.
Durata tipica: Breve (simile allo stato “Inviata”)
Cosa puoi fare:
- Attendere che l’Ente prenda in carico i documenti
Cosa NON puoi fare:
- ❌ Modificare o aggiungere documenti all’integrazione inviata
- ❌ Inviare comunicazioni (fino al ritorno allo stato precedente)
Stato successivo:
- Ritorna allo stato precedente alla richiesta (solitamente Registrata, in alcuni casi Esecutiva)
Il ritorno allo stato precedente avviene quando l’Ente ha verificato e accettato i documenti integrativi.
Richiesta Archiviazione
Cosa significa: Hai compilato e trasmesso un’istanza di Richiesta Archiviazione collegata alla pratica.
Quando si usa:
- I lavori non verranno eseguiti
- La pratica non è più necessaria
- Vuoi chiudere formalmente il procedimento
Cosa puoi fare:
- Attendere la decisione dell’Ente
Cosa NON puoi fare:
- ❌ Inviare comunicazioni
- ❌ Modificare la pratica
Stato successivo:
- Archiviata (se l’Ente accetta la richiesta)
- Rimane in Richiesta di Archiviazione se l’Ente non accetta (deve effettuare ulteriori controlli)
La richiesta di archiviazione deve essere accettata dall’Ente. Non archivia automaticamente la pratica.
Stati finali
Questi stati rappresentano la conclusione del procedimento amministrativo. Se raggiunti quelli negativi (ad esempio Archiviata o Diniego), le possibilità di azione sono limitate o nulle.
Esecutiva
Cosa significa: L’Ente ha completato l’istruttoria e rilasciato il provvedimento favorevole.
Dati associati:
- Numero del provvedimento
- Data del provvedimento
Esempi:
- Rilascio Permesso di Costruire
- Approvazione Autorizzazione Paesaggistica
Cosa puoi fare:
- ✅ Inviare comunicazioni (es. Inizio Lavori, Fine Lavori)
- ✅ Inviare integrazioni spontanee (se consentite)
- ✅ Scaricare il provvedimento e gli allegati timbrati
- ✅ Operare sulla pratica come nello stato “Registrata”
Caratteristiche:
- Non è uno stato bloccante: Puoi continuare a interagire
- La pratica è tecnicamente conclusa ma gestibile
“Esecutiva” significa che il provvedimento è stato rilasciato ed è efficace. Puoi comunque inviare comunicazioni (es. Inizio Lavori).
Archiviata
Cosa significa: La pratica è stata archiviata e chiusa definitivamente.
Come si arriva:
- Su tua richiesta: Hai inviato una Richiesta di Archiviazione accettata dall’Ente
- Per decisione dell’Ente: L’Ente ha archiviato la pratica per vari motivi
Motivi tipici di archiviazione dell’Ente:
- Pratica presentata per errore
- Documentazione non conforme e non integrabile
- Pratica presentata allo sportello sbagliato (SUAP invece di SUE)
- Mancato rispetto dei termini di integrazione
- Rinuncia del titolare
Cosa puoi fare:
- ✅ Visualizzare la pratica
- ✅ Scaricare documenti e ricevute
- ✅ Consultare la motivazione dell’archiviazione
Cosa NON puoi fare:
- ❌ Inviare comunicazioni
- ❌ Inviare integrazioni
- ❌ Modificare alcun dato
- ❌ Riaprire la pratica
Visibilità: La pratica rimane visibile nel tuo elenco istanze ma non è più operativa.
L’archiviazione è definitiva. Se hai bisogno di ripresentare la pratica, dovrai creare una nuova istanza.
Diniego
Cosa significa: L’Ente ha respinto la pratica dopo l’istruttoria, esprimendo parere negativo.
Come si arriva: Solo per decisione dell’Ente (dopo aver valutato la pratica)
Differenza con “Archiviata”:
- Diniego: Esito negativo dell’istruttoria tecnica con rigetto formale
- Archiviata: Chiusura amministrativa per motivi procedurali
Cosa puoi fare:
- ✅ Visualizzare la pratica
- ✅ Scaricare il provvedimento di diniego
- ✅ Consultare le motivazioni
Cosa NON puoi fare:
- ❌ Inviare comunicazioni
- ❌ Inviare integrazioni
- ❌ Modificare alcun dato
- ❌ Riaprire la pratica
Visibilità: La pratica rimane visibile nel tuo elenco istanze ma non è più operativa.
In caso di diniego, se vuoi ripresentare la pratica dovrai creare una nuova istanza, eventualmente risolvendo i motivi del rigetto.
Revoca Delegato
Cosa significa: Il titolare della pratica ha richiesto all’Ente (fuori dal portale) di revocare il professionista incaricato.
Come si arriva:
- Il titolare contesta l’operato del professionista ma non c’è accordo su una possibile voltura del tecnico a favore di un nuovo tecnico
Procedura:
- Il titolare contatta l’Ente
- Richiede formalmente la revoca del delegato
- L’Ente modifica l’assegnazione nel gestionale
- Lo stato passa a “Revoca Delegato”
Cosa puoi fare:
- ✅ Visualizzare la pratica
Cosa NON puoi fare:
- ❌ Inviare comunicazioni
- ❌ Inviare integrazioni
- ❌ Modificare alcun dato
- ❌ Operare in alcun modo
Caratteristiche:
- Stato transitorio: In attesa dell’assegnazione a un nuovo professionista
- Effetti simili ad “Archiviata” o “Diniego” per il professionista revocato
Se la tua pratica è in “Revoca Delegato”, contatta il titolare e l’Ente per chiarire la situazione. Non potrai più operare su questa pratica.
Stati regionali specifici: Piemonte
Questi stati si applicano solo ai Comuni della Regione Piemonte che hanno attivato la trasmissione della Notifica Preliminare tramite GeoTecSUE.
Se non operi in Piemonte o non gestisci Notifiche Preliminari, puoi saltare questa sezione.
Inviata SPRESALWEB (via MUDE)
Ambito: Solo Notifica Preliminare in Regione Piemonte
Cosa significa: La Notifica Preliminare è stata trasmessa al sistema MUDE (Modello Unico Digitale per l’Edilizia) che la inoltrerà a SPRESALWEB (sistema SPRESAL regionale).
Cosa genera il sistema:
- Ricevuta di invio: Disponibile per il download dall’elenco istanze o dal dettaglio
Cosa puoi fare:
- Attendere la protocollazione da parte di SPRESALWEB
Stato successivo:
- Protocollata SPRESALWEB
Protocollata SPRESALWEB
Ambito: Solo Notifica Preliminare in Regione Piemonte
Cosa significa: Il sistema SPRESAL ha protocollato la Notifica Preliminare in modalità asincrona (non in tempo reale).
Cosa genera il sistema:
- Ricevuta di protocollazione: Disponibile per il download
Durata protocollazione: Normalmente poche ore (non immediato come altre pratiche)
Caratteristiche:
- La protocollazione non è eseguita dall’Ente comunale
- È gestita centralmente dal sistema SPRESAL regionale
- Questo è lo stato finale per le Notifiche Preliminari
Stato successivo:
- Nessuno (è uno stato finale)
Per le Notifiche Preliminari Piemonte non sono previsti ulteriori stati oltre “Protocollata SPRESALWEB”. Il procedimento si conclude qui.
Stati non utilizzati o deprecati
Questi stati esistono ancora tecnicamente ma sono sconsigliati, in disuso o non più applicabili nella maggior parte dei casi.
Rifiutata
Stato: DEPRECATO - Sconsigliato l’utilizzo
Cosa significava: Prima della protocollazione, l’Ente poteva “intercettare” la pratica e rifiutarla con motivazione senza inserirla nei sistemi gestionali (Protocollo e Ufficio Tecnico).
Quando si raggiungeva:
- Stato: Inviata → L’Ente valutava → Passava a Rifiutata
- La pratica veniva respinta prima della protocollazione
Perché è deprecato:
-
Protocollazione automatica: La maggior parte degli Enti ha protocollazione automatica che non consente più il rifiuto preventivo
-
Perdita di tracciabilità: Con il rifiuto non si tiene alcuna traccia della pratica nei sistemi dell’Ente (problematico per ricerche future, statistiche, trasparenza)
-
Migliore pratica: È consigliato protocollare, registrare e poi archiviare (con motivazione), mantenendo così tracciabilità completa
Alternativa consigliata:
- Protocollo → Registrazione → Archiviazione (con motivazione del rifiuto)
Effetto per il professionista:
- Simile ad “Archiviata”: Pratica non operativa, visibile ma bloccata
- Differenza: Non ha protocollo né registrazione
Se vedi una pratica in stato “Rifiutata”, significa che l’Ente usa ancora procedure manuali vecchie. Contatta l’ufficio per chiarimenti.
Verificata
Stato: NON TRASMESSO SU GEOTECSUE - Uso interno Ente
Cosa significa: Su alcuni gestionali dell’Ente è possibile marcare una pratica come “verificata” dopo controllo.
Pratiche interessate:
- SCIA (Segnalazione Certificata Inizio Attività)
- CILA (Comunicazione Inizio Lavori Asseverata)
- Altre pratiche non soggette a rilascio di titolo
Contesto normativo:
- Queste pratiche sono auto-certificate dal professionista
- L’Ente può effettuare controlli (puntuali o a campione)
- Alcuni regolamenti prevedono controllo su percentuale minima di pratiche
Perché NON viene trasmesso su GeoTecSUE:
-
Concetto interno: La verifica è una procedura amministrativa interna all’Ente
-
Irrilevanza per il professionista: Il professionista non ha bisogno di conoscere se/quando l’Ente ha verificato (vale il silenzio assenso)
-
Nessun effetto procedurale: La verifica non cambia lo stato formale della pratica
Cosa vede il professionista:
- La pratica rimane in stato Registrata o Esecutiva
- L’eventuale verifica è trasparente e non comunicata
Se il tuo gestionale mostra “Verificata” internamente, va bene. Semplicemente non viene propagato al professionista su GeoTecSUE perché non rilevante per lui.
Riepilogo degli stati per categoria
Stati operativi del professionista
- ✅ In Creazione
- ✅ In Compilazione
- ✅ Completata
- ✅ Firmata
Stati di lavorazione Ente
- ✅ Inviata
- ✅ Protocollata
- ✅ Registrata
Stati di integrazione
- ✅ Richiesta Integrazioni
- ✅ Invio Integrazioni
- ✅ Richiesta Archiviazione
Stati finali
- ✅ Esecutiva (operativa, con provvedimento)
- ✅ Archiviata (chiusa)
- ✅ Diniego (respinta)
- ✅ Revoca Delegato (sospesa, in attesa nuovo professionista)
Stati regionali (solo Piemonte - Notifica Preliminare)
- ✅ Inviata SPRESALWEB (via MUDE)
- ✅ Protocollata SPRESALWEB
Stati deprecati/non utilizzati
- ❌ Rifiutata (deprecato)
- ❌ Verificata (non trasmesso)
Prossimi passi
- Ciclo di vita semplificato (nozioni di base)
- Visualizzare il dettaglio di una pratica
- Stati PagoPA (appendice)
Hai bisogno di chiarimenti? Contatta l’assistenza tecnica.