Errori di validazione - Autorizzazione Paesaggistica Ordinaria

Regione Piemonte

Guida completa agli errori specifici per la Richiesta di Autorizzazione Paesaggistica Ordinaria ai sensi dell’art. 146 del D.Lgs. 22/01/2004 n. 42 (Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio) e s.m.i. e della L.R. 01/12/2008 n. 32 e s.m.i., relativa alla Regione Piemonte.

L’Autorizzazione Paesaggistica Ordinaria (AP) è la pratica richiesta per interventi su immobili o aree soggetti a vincolo paesaggistico, quando non ricorrono le condizioni per la procedura semplificata (APS). Rispetto alle altre pratiche edilizie, presenta sezioni specifiche per le precedenti autorizzazioni paesaggistiche e per il tipo di vincolo interessato. Non include sezioni tecnici (solo testo fisso), imprese, sicurezza o contributo. Per errori comuni a tutte le pratiche, vedi Errori Comuni.

Indice sezioni AP

Titolarità dell’intervento
Localizzazione dell’intervento
Descrizione sintetica dell’intervento
Estremi di precedenti autorizzazioni paesaggistiche
Tipo di vincolo

1. Titolarità dell’intervento

ATTENZIONE ! Non è stata selezionata nessuna voce per ‘Titolarità Intervento’.

Dove si trova: Sezione “DICHIARA” → “Titolarità dell’intervento”

Causa: Non hai selezionato come sei titolato a presentare la richiesta di autorizzazione paesaggistica, né hai compilato il menu a discesa “di avere titolo alla presentazione di questa pratica edilizia in quanto”.

Soluzione:

Vai alla sezione “Titolarità dell’intervento”
Compila il menu a discesa iniziale (proprietario, usufruttuario, ecc.)
Seleziona una delle due opzioni:
- ⚪ “avere titolarità esclusiva all’esecuzione dell’intervento”
- ⚪ “non avere titolarità esclusiva… ma di disporre comunque della dichiarazione di assenso dei terzi”
Clicca “Salva” e riprova “Valida e Salva”

2. Localizzazione dell’intervento

ATTENZIONE ! Inserire indirizzo della località di intervento.

Dove si trova: Campo testo “Indirizzo” (visibile con “Toponimo mancante” spuntato)

Causa: Hai spuntato ☑ “Toponimo mancante” ma non hai inserito l’indirizzo manualmente.

Soluzione: Compila il campo di testo che appare accanto a “Toponimo mancante” (es. Via Roma, Strada Provinciale 12).

ATTENZIONE ! Selezionare l’indirizzo della località di intervento.

Causa: Nessun indirizzo selezionato dal menu a discesa e “Toponimo mancante” non spuntato.

Soluzione: Seleziona la via dal menu a discesa, oppure spunta ☑ “Toponimo mancante” e inseriscila manualmente.

ATTENZIONE ! Inserire CAP della località di intervento.

Causa: Il CAP non è stato inserito.

Soluzione: Inserisci esattamente 5 cifre nel campo “CAP” (es. 10121). Nessuno spazio, nessun trattino.

CRITICO: CAP errato o mancante blocca la generazione IUV PagoPA!

ATTENZIONE ! Inserire numero civico della località di intervento.

Causa: Il numero civico non è stato inserito.

Soluzione: Inserisci il numero civico nel campo “N. Civico” (es. 15, 22/A). Per aree prive di numero civico usa snc.

ATTENZIONE ! Non è stata selezionato nessun mappale per i fabbricati e i terreni.

Causa: Non hai inserito almeno un mappale catastale (fabbricato o terreno).

Soluzione:

Clicca “Aggiungi Fabbricato” oppure “Aggiungi Terreno”
Compila Sezione (se presente), Foglio, Mappale e Subalterno (solo fabbricati)
Clicca l’icona ✅ verde per salvare la riga
Clicca “Salva” e riprova “Valida e Salva”

Per aree naturali soggette a vincolo (boschi, corsi d’acqua, montagne) inserisci i mappali dei terreni anche in assenza di fabbricati.

ATTENZIONE ! Non è stata selezionata nessuna voce per ‘Destinazione d’Uso’.

Causa: Nessuna destinazione d’uso selezionata.

Soluzione: Seleziona almeno una voce dal campo “Avente destinazione d’uso (CTRL + click per selezionare più voci)”. Tieni premuto CTRL per selezionarne più di una.

3. Descrizione sintetica dell’intervento

ATTENZIONE ! Inserire la Descrizione sintetica dell’intervento.

Dove si trova: Sezione “Descrizione sintetica dell’intervento” → campo testo “che i lavori per i quali viene inoltrata la richiesta consistono in:”

Causa: Il campo di descrizione dell’intervento è vuoto.

Soluzione:

Vai alla sezione “Descrizione sintetica dell’intervento”
Trova il campo di testo sotto la frase “che i lavori per i quali viene inoltrata la richiesta consistono in:”
Inserisci una descrizione chiara e sintetica delle opere
Esempi:
- Realizzazione di recinzione in rete metallica lungo il confine nord del lotto, in area soggetta a vincolo paesaggistico ex art. 142 c. 1 lett. c) D.Lgs. 42/2004.
- Ampliamento fabbricato residenziale con sopraelevazione di un piano, in zona soggetta a vincolo ai sensi dell'art. 136 D.Lgs. 42/2004.
- Installazione di pannelli fotovoltaici in copertura su immobile ricadente in area di interesse paesaggistico.
Massimo 300 caratteri
Clicca “Salva” e riprova “Valida e Salva”

4. Estremi di precedenti autorizzazioni paesaggistiche

Questa sezione raccoglie le informazioni sullo stato attuale dell’immobile rispetto alle precedenti autorizzazioni paesaggistiche. È obbligatorio selezionare una delle quattro opzioni e compilare i relativi campi.

ATTENZIONE ! Non è stata selezionata nessuna voce per ‘Estremi di precedenti autorizzazioni paesaggistiche rilasciate’.

Dove si trova: Sezione “Estremi di precedenti autorizzazioni paesaggistiche rilasciate”

Causa: Non hai indicato lo stato attuale dell’immobile rispetto alle precedenti autorizzazioni paesaggistiche.

Soluzione: Seleziona una delle quattro opzioni:

⚪ Stato e.1 — lo stato attuale è pienamente conforme alla documentazione legittimata da precedenti autorizzazioni paesaggistiche → spunta almeno una delle due sotto-opzioni
⚪ Stato e.2 — non sono state reperite precedenti autorizzazioni paesaggistiche (immobile di remota costruzione, non interessato da interventi per cui era necessaria l’AP)
⚪ Stato e.3 — lo stato attuale è in difformità rispetto all’autorizzazione paesaggistica → inserisci n. pratica, data pratica e data realizzazione
⚪ Stato e.4 — lo stato attuale è in assenza di autorizzazione paesaggistica → inserisci la data di realizzazione delle opere

Opzione e.1 — Pienamente conforme a precedenti autorizzazioni

ATTENZIONE ! Non è stata selezionata nessun tipo di autorizzazione paesaggistica.

Causa: Hai selezionato e.1 (pienamente conforme) ma non hai indicato a quale tipo di precedente autorizzazione si fa riferimento.

Soluzione: Spunta almeno una tra le due sotto-opzioni:

☐ “autorizzazione paesaggistica” → inserisci numero e data della pratica
☐ “accertamento di compatibilità paesaggistica” → inserisci numero e data della pratica

ATTENZIONE ! Inserire il numero di pratica. (e.1 — autorizzazione paesaggistica)

Causa: Hai spuntato “autorizzazione paesaggistica” ma non hai inserito il numero della pratica.

Soluzione: Inserisci il numero della precedente autorizzazione paesaggistica nel campo “numero” corrispondente (es. AP-123/2010, 456/2015).

ATTENZIONE ! Inserire la data della pratica. (e.1 — autorizzazione paesaggistica)

Causa: Numero inserito ma data mancante.

Soluzione: Inserisci la data nel campo “del” nel formato GG/MM/AAAA (es. 15/06/2010). Usa l’icona calendario oppure inserisci manualmente.

ATTENZIONE ! Inserire il numero di pratica. (e.1 — accertamento compatibilità)

Causa: Hai spuntato “accertamento di compatibilità paesaggistica” ma non hai inserito il numero della pratica.

Soluzione: Inserisci il numero dell’accertamento di compatibilità nel campo “numero” corrispondente.

ATTENZIONE ! Inserire la data della pratica. (e.1 — accertamento compatibilità)

Causa: Numero inserito ma data dell’accertamento mancante.

Soluzione: Inserisci la data nel formato GG/MM/AAAA.

Opzione e.3 — In difformità rispetto all’autorizzazione paesaggistica

ATTENZIONE ! Inserire il numero di pratica. (e.3)

Dove si trova: Campo “Pratica n.” accanto a “in difformità rispetto all’autorizzazione paesaggistica”

Causa: Hai selezionato e.3 ma non hai inserito il numero della pratica di autorizzazione paesaggistica da cui si è in difformità.

Soluzione: Inserisci il numero della pratica nel campo “Pratica n.” (es. AP-789/2018).

ATTENZIONE ! Inserire la data della pratica. (e.3)

Causa: Numero pratica inserito ma data della pratica mancante.

Soluzione: Inserisci la data nel campo “del” nel formato GG/MM/AAAA.

ATTENZIONE ! Inserire la data di realizzazione dell’intervento. (e.3)

Dove si trova: Campo data accanto a “tali opere sono state realizzate in data”

Causa: Numeri e date della pratica inseriti ma manca la data in cui le opere difformi sono state concretamente realizzate.

Soluzione: Inserisci la data di realizzazione delle opere nel formato GG/MM/AAAA. Questo campo indica quando materialmente le opere sono state eseguite, che può essere diverso dalla data dell’autorizzazione.

Opzione e.4 — In assenza di autorizzazione paesaggistica

ATTENZIONE ! Inserire la data della pratica. (e.4)

Dove si trova: Campo data accanto a “in assenza di autorizzazione paesaggistica, tali opere sono state realizzate in data”

Causa: Hai selezionato e.4 ma non hai inserito la data di realizzazione delle opere realizzate in assenza di autorizzazione.

Soluzione: Inserisci la data nel formato GG/MM/AAAA. Indica quando le opere sono state effettivamente eseguite.

Questa opzione corrisponde a una situazione di abuso paesaggistico: le opere sono state realizzate senza che fosse stata preventivamente richiesta e ottenuta l’autorizzazione paesaggistica. La data di realizzazione è rilevante ai fini dell’istruttoria.

Pratiche in corso sullo stesso immobile (opzione aggiuntiva)

Indipendentemente dall’opzione e.1–e.4 selezionata, è possibile indicare pratiche in corso per interventi sullo stesso immobile spuntando la checkbox “per lo stesso immobile sono in corso interventi/sono state presentate pratiche per interventi di”.

ATTENZIONE ! Inserire il tipo di pratica. (pratiche in corso)

Causa: Hai spuntato la checkbox delle pratiche in corso ma non hai indicato il tipo di pratica.

Soluzione: Inserisci il tipo di pratica nel campo di testo corrispondente (es. CILA, SCIA, Permesso di Costruire).

ATTENZIONE ! Inserire il numero di pratica. (pratiche in corso)

Causa: Tipo di pratica inserito ma numero mancante.

Soluzione: Inserisci il numero della pratica in corso nel campo “numero” (es. CILA-456/2025).

ATTENZIONE ! Inserire la data della pratica. (pratiche in corso)

Causa: Tipo e numero inseriti ma data mancante.

Soluzione: Inserisci la data della pratica nel formato GG/MM/AAAA.

5. Tipo di vincolo

Questa sezione richiede di indicare il tipo di vincolo paesaggistico nel quale ricade l’intervento. È obbligatorio spuntare almeno una delle 14 checkbox disponibili. Per tre di esse (art. 136, art. 157 c. 1, e “altro”) è richiesta anche una specificazione testuale.

ATTENZIONE ! Selezionare almeno un tipo di vincolo.

Dove si trova: Sezione “Tipo di vincolo in cui ricade l’intervento”

Causa: Non hai spuntato nessuna delle 14 checkbox relative al tipo di vincolo paesaggistico.

Soluzione: Spunta almeno una tra le seguenti opzioni, in base al vincolo che grava sull’immobile secondo il D.Lgs. 42/2004:

☐ art. 136 — immobili ed aree di notevole interesse pubblico (decreto ministeriale di dichiarazione) → inserisci la specificazione nel campo testo
☐ art. 142 c. 1 lett. a) — territori costieri, fascia 300 m dalla linea di battigia
☐ art. 142 c. 1 lett. b) — territori contermini ai laghi, fascia 300 m dalla linea di battigia
☐ art. 142 c. 1 lett. c) — fiumi, torrenti, corsi d’acqua e relative sponde per 150 m ciascuna
☐ art. 142 c. 1 lett. d) — montagne oltre 1.600 m s.l.m. (catena alpina) o 1.200 m s.l.m. (catena appenninica e isole)
☐ art. 142 c. 1 lett. e) — ghiacciai e circhi glaciali
☐ art. 142 c. 1 lett. f) — parchi e riserve nazionali o regionali, e territori di protezione esterna
☐ art. 142 c. 1 lett. g) — foreste e boschi, anche percorsi da fuoco o sottoposti a vincolo di rimboschimento
☐ art. 142 c. 1 lett. h) — aree assegnate alle università agrarie e zone gravate da usi civici
☐ art. 142 c. 1 lett. i) — zone umide incluse nell’elenco del D.P.R. 448/1976
☐ art. 142 c. 1 lett. l) — vulcani
☐ art. 142 c. 1 lett. m) — zone di interesse archeologico
☐ art. 157 c. 1 — notifiche e provvedimenti ai sensi della normativa previgente → inserisci la specificazione nel campo testo
☐ altro → inserisci la specificazione nel campo testo

Per la Regione Piemonte il vincolo più frequente negli interventi ordinari è quello ai sensi dell’art. 136 (immobili e aree dichiarate di notevole interesse pubblico con decreto ministeriale) e dell’art. 142 c. 1 lett. c) (corsi d’acqua). Verifica il tipo di vincolo sul certificato di destinazione urbanistica o sull’elenco dei vincoli del Comune.

ATTENZIONE ! Inserire il dettaglio del vincolo. (art. 136)

Dove si trova: Campo di testo accanto alla checkbox “art. 136 – immobili ed aree di notevole interesse pubblico (specificare”

Causa: Hai spuntato il vincolo art. 136 ma non hai inserito la specificazione del tipo di vincolo.

Soluzione:

Trova il campo di testo accanto alla checkbox art. 136
Inserisci la specificazione del vincolo (es. D.M. 15/03/1985 - Bellezze panoramiche della collina torinese, D.M. 28/07/1967 - Area collinare del comune di X)
Clicca “Salva” e riprova “Valida e Salva”

ATTENZIONE ! Inserire il dettaglio del vincolo. (art. 157 c. 1)

Dove si trova: Campo di testo accanto alla checkbox “art. 157c. 1 - notifiche eseguite, elenchi compilati, provvedimenti e atti emessi ai sensi della normativa previgente (specificare”

Causa: Hai spuntato il vincolo art. 157 c. 1 ma non hai inserito la specificazione del provvedimento previgente.

Soluzione: Inserisci nel campo di testo gli estremi del provvedimento previgente (es. L. 1497/1939 - Elenco dei Comuni con bellezze naturali, L. 431/1985 - Galasso - zona di interesse paesaggistico).

ATTENZIONE ! Inserire il dettaglio del vincolo. (altro)

Dove si trova: Campo di testo accanto alla checkbox “altro (specificare”

Causa: Hai spuntato la voce “altro” ma non hai inserito la specificazione del tipo di vincolo.

Soluzione: Inserisci nel campo di testo la descrizione del vincolo paesaggistico non classificabile nelle categorie precedenti (es. Piano Paesaggistico Regionale - ambito 9, Vincolo specifico istituito con D.G.R. n. XXX del XX/XX/XXXX).

Consigli pratici AP

Prima di validare ✅

Differenze rispetto all’APS (Autorizzazione Paesaggistica Semplificata) ⚠️

L’AP ordinaria (art. 146 D.Lgs. 42/2004) si distingue dall’APS (DPR 31/2017) su questi punti:

AP ordinaria: per interventi più rilevanti non compresi nell’allegato B del DPR 31/2017; istruttoria con coinvolgimento della Soprintendenza; tempi più lunghi
APS: per interventi di minore impatto elencati nell’allegato B del DPR 31/2017; procedura semplificata; tempi ridotti
Qualificazione non selezionabile nell’AP: la sezione “Qualificazione dell’intervento” mostra solo il testo fisso “richiesta di autorizzazione paesaggistica ordinaria ai sensi dell’art. 146 del D.Lgs 42/2004”; il controllo corrispondente è commentato nel codice e non viene eseguito

Errori frequenti AP 🔍

Opzione sulle precedenti autorizzazioni non selezionata → obbligatorio scegliere tra e.1, e.2, e.3 o e.4; spesso dimenticata perché non è visibile nella parte alta del modulo
Tipo di vincolo non selezionato → almeno uno dei 14 vincoli deve essere spuntato; verificare sul certificato di destinazione urbanistica o sull’elenco vincoli del Comune
Dettaglio vincolo mancante → per art. 136, art. 157 c. 1 e “altro” il campo testo è obbligatorio se la checkbox è spuntata
Data realizzazione mancante → per e.3 (difformità) servono tre dati distinti: numero pratica, data pratica e data di realizzazione delle opere; per e.4 (assenza) basta la data di realizzazione
Descrizione intervento vuota → obbligatoria anche se breve; non confonderla con gli allegati tecnici

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Ultima revisione: Aprile 2026 Fonte: Analisi codice ValidaDatiAP e DatiAP.ascx