Errori di validazione - Pareri Preliminari per Attività Edilizia Libera, CILA e SCIA

Regione Piemonte

Guida completa agli errori specifici per la richiesta di Pareri Preliminari (1PAR) — pratica con cui il titolare chiede allo Sportello Unico per l’Edilizia (SUE) di acquisire preventivamente gli atti di assenso e pareri necessari per un futuro intervento edilizio, ai sensi dell’art. 23-bis del D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380.

La pratica 1PAR è strutturalmente diversa da tutte le altre pratiche del sistema: non è una dichiarazione di inizio lavori ma una richiesta preliminare di pareri e autorizzazioni che il SUE acquisisce prima che il titolare presenti la pratica edilizia vera e propria (Attività Edilizia Libera, CILA o SCIA). Il modulo si articola in tre blocchi distinti: DICHIARA (titolarità, localizzazione, tipo di intervento futuro, descrizione) → COMUNICA (atti già presentati tramite GeoTecSUE, sezione non obbligatoria) → RICHIEDE (atti da acquisire presso il Comune e presso altre Amministrazioni). Il validatore controlla le due sezioni “RICHIEDE” in modo combinato: basta spuntare almeno una checkbox in totale tra le due sezioni (“Comune” e “Altre Amministrazioni”) per soddisfare l’obbligo. Per errori comuni, vedi Errori Comuni.

Indice sezioni

  1. Titolarità dell’intervento
  2. Localizzazione dell’intervento
  3. Tipo di intervento futuro
  4. Descrizione dell’intervento
  5. Acquisizione atti di assenso e pareri — RICHIEDE
  6. Tecnici nei soggetti coinvolti

1. Titolarità dell’intervento

ATTENZIONE ! Non è stata selezionata nessuna voce per ‘Titolarità Intervento’.

Dove si trova: Sezione “Titolarità Intervento” → 2 radio button del gruppo $Titolarita

Causa: Nessun radio button è selezionato.

Soluzione: Seleziona uno dei due radio button:

  • ⚪ a_1 — “avere titolarità esclusiva all’esecuzione dell’intervento”
  • ⚪ a_2 — “non avere titolarità esclusiva all’esecuzione dell’intervento, ma di disporre comunque della dichiarazione di assenso dei terzi titolari di altri diritti reali o obbligatori”

Il menu cmbTitoloSuImm (proprietario, usufruttuario, ecc.) è presente ma non validato. Non genera errori.

2. Localizzazione dell’intervento

ATTENZIONE ! Inserire indirizzo della località di intervento.

Soluzione: Spunta “Toponimo mancante” e inserisci il nome della via nel campo testo.

ATTENZIONE ! Selezionare l’indirizzo della località di intervento.

Soluzione: Seleziona l’indirizzo dal menu a discesa.

ATTENZIONE ! Inserire CAP della località di intervento.

Soluzione: Inserisci le 5 cifre del CAP.

ATTENZIONE ! Inserire numero civico della località di intervento.

Soluzione: Inserisci il numero civico dell’immobile.

ATTENZIONE ! Non è stata selezionato nessun mappale per i fabbricati e i terreni.

Soluzione: Aggiungi almeno un fabbricato o terreno, compilalo e salvalo con ✅.

ATTENZIONE ! Non è stata selezionata nessuna voce per ‘Destinazione d’Uso’.

Soluzione: Seleziona almeno una voce dalla lista “Avente destinazione d’uso”.

Il campo “Coordinate” (txtCoordinate) è presente ma non validato.

3. Tipo di intervento futuro

ATTENZIONE ! Non è stata selezionata nessuna voce per ‘Tipo di intervento’.

Dove si trova: Sezione “Tipo di intervento che verrà eseguito successivamente all’ottenimento degli atti di assenso o pareri necessari per l’intervento edilizio” → 3 radio button del gruppo $TipoInt

Causa: Nessun radio button è selezionato. Questo campo indica il tipo di pratica edilizia che il titolare intende presentare dopo aver ottenuto i pareri richiesti.

Soluzione: Seleziona uno dei tre radio button corrispondente alla pratica che si presenterà in seguito:

  • ⚪ b_1 — “Attività Edilizia Libera art. 6 del D.P.R. 380/2001 e s.m.i.”
  • ⚪ b_2 — “Comunicazione di Inizio Attività Asseverata ai sensi dell’art. 6-bis del D.P.R. 380/2001 e s.m.i.” (CILA)
  • ⚪ b_3 — “Segnalazione Certificata di Inizio Attività ai sensi dell’art. 22 del D.P.R. 380/2001 e s.m.i.” (SCIA)

La scelta del tipo di intervento non attiva campi condizionali nel validatore: tutte e tre le opzioni hanno lo stesso comportamento ai fini della validazione. Indica la pratica che si prevede di presentare una volta ottenuti i pareri, in modo che il SUE possa istruire correttamente la richiesta.

4. Descrizione dell’intervento

ATTENZIONE ! Campo obbligatorio ‘Descrizione dell’intervento’ non inserito.

Dove si trova: Sezione “Descrizione dell’intervento” → campo multiriga txtDescrIntervento “per l’intervento di:” (max 300 caratteri)

Causa: Il campo descrizione è vuoto.

Soluzione: Inserisci la descrizione delle opere che si intende realizzare (max 300 caratteri).

5. Acquisizione atti di assenso e pareri — RICHIEDE

Il validatore controlla le due sezioni “RICHIEDE” in modo combinato: scorre prima tutte le checkbox della sezione “Comune” (chkAcqComune1PARe_1..10), poi tutte quelle della sezione “Altre Amministrazioni” (chkAcqAltreAmm1PARf_1..28). Se almeno una checkbox in totale è spuntata, il requisito è soddisfatto. Solo al termine, se nessuna checkbox risulta spuntata in nessuna delle due sezioni, viene generato il messaggio di errore.

La sezione “COMUNICA — Acquisizione atti di assenso e pareri presso lo Sportello Unico per l’Edilizia” (7 checkbox d_1..d_7 per atti già presentati tramite GeoTecSUE) è presente nel modulo ma è completamente commentata nel codice di validazione e quindi non obbligatoria. Può essere compilata facoltativamente per indicare atti già presentati, ma non genera errori se lasciata vuota.

ATTENZIONE ! Non è stata selezionata nessuna voce per ‘Acquisizione atti di assenso e pareri’.

Dove si trova: Sezioni “RICHIEDE” → “Acquisizione atti di assenso e pareri presso il Comune” e/o “Acquisizione atti di assenso e pareri presso altre Amministrazioni”

Causa: Nessuna checkbox è spuntata in nessuna delle due sezioni “RICHIEDE” — né nella sezione Comune né in quella Altre Amministrazioni.

Soluzione: Spunta almeno una checkbox tra le due sezioni. Indica il parere o l’atto di assenso che il SUE dovrà acquisire prima che si possa presentare la pratica edilizia.

Sezione “presso il Comune” (10 opzioni — chkAcqComune1PARe_1..10):

Parere della Polizia Municipale in materia di viabilità; nulla osta commissione di vigilanza pubblici spettacoli; autorizzazione alla manomissione di suolo pubblico; autorizzazione temporanea all’occupazione di suolo pubblico; concessione all’occupazione di suolo pubblico; istanza di accertamento del possesso dei requisiti di Imprenditore Agricolo Professionale; autorizzazione per impianti o attività produttive soggette a documentazione di impatto acustico; autorizzazione per lavori da eseguirsi all’interno della delimitazione del centro abitato; pareri per interventi posti sotto la tutela dell’UNESCO; altro (chkAcqComune1PARe_10) → senza descrizione aggiuntiva obbligatoria (vedi nota bug).

Sezione “presso altre Amministrazioni” (28 opzioni — chkAcqAltreAmm1PARf_1..28):

Valutazione del progetto ai fini della conformità alla normativa di prevenzione incendi (VVF, D.P.R. 151/2011 categorie B e C); richiesta di deroga all’osservanza delle regole tecniche di prevenzione incendi; utilizzo di terre e rocce da scavo (VIA o AIA); autorizzazione per interventi in zone sismiche ad alta e media sismicità; autorizzazione per opere su beni culturali; autorizzazione per interventi su immobili in area sottoposta a tutela (fasce di rispetto dei corpi idrici); autorizzazione per costruzioni in area di rispetto del demanio marittimo; autorizzazione per costruzioni o opere in prossimità della linea doganale in mare territoriale; autorizzazione per interventi in aree naturali protette; autorizzazione per interventi nelle zone della rete “Natura 2000”; autorizzazione della soprintendenza archeologica; autorizzazione/concessione per lavori all’esterno della delimitazione del centro abitato; assenso dell’amministrazione militare (zone di salvaguardia contigue a difesa dello Stato); deroga alla fascia di rispetto cimiteriale; parere ARPA; atto di assenso su vincoli di tutela ecologica; assenso in materia di servitù viarie; assenso in materia di servitù ferroviarie o tramviarie; assenso in materia di servitù portuali; assenso in materia di servitù aeroportuali; assenso in materia di servitù di elettrodotto; assenso in materia di servitù di gasdotto; assenso in materia di vincoli di tutela ecologica; parere forestale; parere della Regione (chkAcqAltreAmm1PARf_25) → descrizione obbligatoria; parere della Provincia/Città Metropolitana (chkAcqAltreAmm1PARf_26) → descrizione obbligatoria; valutazione del progetto da parte del Comitato Tecnico Regionale (area di danno da incidente rilevante); altro (chkAcqAltreAmm1PARf_28) → descrizione obbligatoria.

ATTENZIONE ! Specificare una descrizione. (f_25 — parere Regione)

Causa: Hai spuntato chkAcqAltreAmm1PARf_25 “parere della Regione” ma non hai inserito la descrizione nel campo testo affiancato txtDescrf_25.

Soluzione: Inserisci nel campo testo la specifica del parere regionale richiesto (es. Parere Regione Piemonte - Settore Gestione delle Risorse Idriche).

ATTENZIONE ! Specificare una descrizione. (f_26 — parere Provincia/Città Metropolitana)

Causa: Hai spuntato chkAcqAltreAmm1PARf_26 “parere della Provincia/Città Metropolitana” ma non hai inserito la descrizione nel campo txtDescrf_26.

Soluzione: Inserisci nel campo testo la specifica del parere provinciale o metropolitano richiesto.

ATTENZIONE ! Specificare una descrizione. (f_28 — altro Altre Amministrazioni)

Causa: Hai spuntato chkAcqAltreAmm1PARf_28 “altro” nella sezione Altre Amministrazioni ma non hai inserito la descrizione nel campo txtDescrf_28.

Soluzione: Inserisci nel campo testo la descrizione dell’atto di assenso o parere da acquisire presso l’altra Pubblica Amministrazione non elencata.

Nota bug — “altro” sezione Comune (e_10): la checkbox chkAcqComune1PARe_10 “altro” nella sezione Comune ha un campo di descrizione affiancato (txtDescre_10), ma il validatore cerca Case 11 invece di Case 10 a causa di un refuso nel codice. Di conseguenza, la descrizione di e_10 non viene mai validata anche se la checkbox è spuntata: il campo txtDescre_10 può essere lasciato vuoto senza generare errori. Compilarlo è comunque consigliato per documentare correttamente la richiesta.

6. Tecnici nei soggetti coinvolti

ATTENZIONE ! Non è stato selezionato nessun Tecnico.

Causa: La griglia dei tecnici (DSTecnici) è vuota — nessun tecnico è stato aggiunto tra i soggetti coinvolti.

Soluzione: Vai a “Soggetti coinvolti” → “Tecnici” → aggiungi almeno un tecnico con qualsiasi ruolo.

A differenza di molte altre pratiche, il validatore della 1PAR non richiede un ruolo specifico (PR, RI, ecc.) — controlla solo che esista almeno un tecnico con DSTecnici.Tables(0).Rows.Count > 0. È sufficiente aggiungere il tecnico incaricato della pratica con qualsiasi ruolo disponibile.

Consigli pratici — 1PAR Piemonte

Prima di validare ✅

  • Seleziona la titolarità (a_1/a_2)
  • Seleziona indirizzo, inserisci CAP e civico
  • Aggiungi almeno un mappale
  • Seleziona la destinazione d’uso
  • Seleziona il tipo di intervento futuro (Attività Edilizia Libera / CILA / SCIA)
  • Inserisci la descrizione delle opere (max 300 caratteri)
  • Spunta almeno una checkbox tra le sezioni “presso il Comune” o “presso altre Amministrazioni”; se f_25, f_26 o f_28: inserisci la descrizione nel campo testo affiancato
  • Aggiungi almeno un tecnico nei soggetti coinvolti (qualsiasi ruolo)

Sezioni presenti ma non validate ℹ️

La sezione “COMUNICA — Acquisizione atti di assenso e pareri presso lo Sportello Unico per l’Edilizia” (7 checkbox d_1..d_7 — atti già presentati tramite GeoTecSUE) è facoltativamente compilabile ma non obbligatoria: la sua validazione è commentata nel codice con il commento '' d) Non obbligatorio. Possono essere spuntate per indicare al SUE atti già presentati in precedenza attraverso il portale, ma non è richiesto ai fini della validazione. Anche il campo “Indicazioni utili allo Sportello Unico per l’Edilizia” (txtDescrIndicazioniSUE), il menu cmbTitoloSuImm e il campo “Coordinate” sono facoltativi.

Logica combinata delle sezioni “RICHIEDE” ⚠️

Il validatore scorre le checkbox di pnlAcqComune (e_1..e_10) e poi quelle di pnlAcqAltreAmm (f_1..f_28) con un unico flag FlagCheck. Non è necessario compilare entrambe le sezioni: basta spuntare almeno una checkbox in totale. Il controllo delle descrizioni obbligatorie (f_25, f_26, f_28) avviene durante la scansione: se una di queste checkbox è spuntata e il campo descrizione è vuoto, il validatore si ferma subito con “Specificare una descrizione” prima di arrivare al controllo del flag finale.

Errori frequenti 🔍

  1. Nessun parere selezionato → la sezione d (COMUNICA, atti già presentati) non conta; serve almeno una checkbox nelle sezioni RICHIEDE (e o f)
  2. f_25/f_26/f_28 spuntate senza descrizione → “Specificare una descrizione” appare anche se altri pareri sono già spuntati — controllare sempre i campi testo affiancati alle tre checkbox con descrizione
  3. Tipo di intervento futuro non selezionato → radio $TipoInt obbligatorio; indica la pratica da presentare dopo i pareri
  4. Tecnico mancante → qualsiasi ruolo è accettato; aggiungerne almeno uno prima di validare
  5. “altro” Comune (e_10) senza descrizione → per il bug descritto sopra non genera errore ma è buona pratica compilarlo comunque

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Ultima revisione: Aprile 2026 Fonte: Analisi codice ValidaDati1PAR e Dati1PAR.ascx